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[湖北]村村通客车工作推进会召开-湖北-中华人民共和国交通运输部

1月20日,湖北省厅专题召开村村通客车工作推进会,贯彻落实全省农村工作会议暨“三万”活动动员会、全省综合交通工作会议精神,部署2015年“村村通客车”工作。截止目前,湖北全部乡镇和92%的行政村开通客车,今年将实现全省25600多个行政村通客车。厅长尤习贵作重要讲话,副厅长马立军主持会议。省农办、省公安厅、省安监局领导就“村村通客车”提出明确要求。江陵县政府、恩施州交通运输局分别代表平原和山区农村客运的做法作了交流发言。
  尤习贵强调,推进村村通客车工作,要做到“三个到位”:认识到位、工作到位、服务到位。首先要认识到位,统一思想,提高认识,增强实现村村通客车目标的责任感和紧迫感。在刚刚结束的全省“三万”活动动员会上,省委把“村村通客车”工作确定为本轮“三万”活动的主要任务,江苏省道路运输资格证学习江苏省驾驶员培训学习,鸿忠书记亲自动员部署。这在我省农村客运发展的历史上尚属首次,充分表明省委省政府心系农民群众、发展农村客运的决心。
  其次要工作到位,动员部署,试点先行,全省农村客运工作前期进展良好。省厅成立推进农村客运发展领导小组,召开加快推进农村客运发展工作动员视频会,明确了村村通客车的基本思路、目标任务、重点任务、实施方案,江苏省驾驶员继续教育,制定了科学合理的路线图和时间表。全省大部分市州以政府名义召开了推进农村客运发展动员会,掀起农村客运新一轮发高潮;初步构建了农村客运持续发展政策体系。省政府已经下发《关于推进农村客运发展的若干意见》,与相关部门联合下发了农村客运通行条件有关规定,制定了安装北斗卫星定位系统、加强客车动态监管办法,初步制定了补助资金管理办法;探索形成了农村客运发展模式。选定了红安、恩施、仙桃、江陵、宜都、老河口、秭归7个县市为“村村通客车”试点示范县市。3个月时间,全省新增750多个行政村通客车,恩施市行政村通客车比例由66%提升到86%,其他6个试点县全面实现“村村通”客车。
  第三,服务到位,明确任务,扎实推进,确保全面完成“村村通客车”任务。“村村通客车”的总体目标和任务是:对通行政村公路进行提档升级,培路肩、修错车、完善必要的安保设施;实现全省所有行政村通客车,未通客车行政村先通客车,时通时不通的行政村确保稳定开行,已通客车的地区逐步提升服务质量和服务水平;建立农村客运发展长效机制,确保农村客运“开得起、留得住”。
  尤习贵指出,要抓好以下重要工作:一是完善交通基础设施,对农村公路进行达标改造,主要措施是培路肩、修错车台、完善安保设施,加快乡镇五级站建设和提档升级。
  二是因地制宜,探索多样化农村客运发展模式。要实行多样化的农村客运运行模式。根据不同实际,实行以班车客运为基础、其他方式为补充的农村客运经营方式;要根据地形等因素,选配适用的农村客运车型;培育合格的农村客运经营主体,在农村客运上大力推进公司化经营;稳步推进城乡客运一体化、农村客运公交化。
  三是规范管理,保障农村客运安全健康发展。建立农村客运班线安全通行条件联合审核机制。在山区、湖区的急转弯、临水、临崖等的地区开通农村客运班线尤其要慎重;规范农村客运的营运行为。加强对农村道路交通安全的监管,督促乡镇政府落实安全监管主体责任,建立健全农村客运退出机制;提升农村客运服务质量。新进入农村客运市场的车辆,要统一颜色、统一标识、统一车型,打造“美丽乡村小康巴士”品牌。
  四是建章立制,确保农村客运“开得通、留得住”。农村客运要“开得通、留得住”,必须建立长效机制。要认真开展农村客运发展规划,完善农村客运发展标准。从2015年起,省级财政交通专项资金将安排农村客运发展资金,通过以奖代补的形式用于车辆购置、承运人责任保险、车辆监控装置使用费用定额补助,以及培路肩、修错车台、安保工程、农村客运站点建设补助等。
  第五,切实做好“三万”活动的服务和保障工作。完善农村客运基础设施。加宽路肩、建错车台、完善必要的安保设施,还有2.6万公里路段需要建安保设施;整合涉农资金用于“村村通客车”工程;对20户以上自然村通畅情况进行摸底调查,基本信息全部录入农村网格化综合服务管理平台。

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